据央视新闻音信，国度卫生健康委今天发布《食物安世界度范例 预制菜》（征求意见稿）（以下简称“范例”），面向社会公开征求意见。

预制菜食物安全范例以保险奢华者饮食健康、范例预制菜产业高质地发展为主要想法，重心从食物安全和养分健康方濒临预制菜产物作念出国法：

一方面，强化泉源和过程措置，对预制菜的原料、坐褥加工、产物包装、贮存输送、贪图销售等全链条、各门径可能存在的风险因素和风险门径均建议管控措施。

另一方面，针对预制菜终产物，将现行的《食物中抑止物限量》等10余项通用范例、《动物性水产成品》等10余项产物范例、《食物坐褥通用卫生范例》等10余项过程范例类范例，以及10余项食物交往材料等食物筹商产物范例和训练方法范例进行了系统整合，建议不同原料和加工阵势的预制菜的安全限度筹划，以简略预制菜坐褥企业对如实施。

范例征求意见的主要内容包括：

一是合理界定预制菜的界说与措置规模。把柄食物安全风险分析理念，皆集六部门《奉告》联系预制菜战略的解读评释，范例对预制菜的主张作出进一步细化明确，国法了预制菜不包括：主食类食物、净菜类食物、即食食物和中央厨房制作的菜肴，上述食物均有其他相应的食物安世界度范例给予措置。

二是杰出强化了对食物抑止物和添加剂的措置。范例对预制菜产物中铅、铬、苯并芘及致病微生物等重心风险因素建议管控要求。同期，强化了食物添加剂使用措置，国法了食物添加剂的使用原则，要求除不得使用防腐剂外，还要尽可能减少食物添加剂的使用，严控可使用的食物添加剂品种，作念到非必要不添加。

三是强调了养分品性保握。范例要求熟制过程应幸免过度烹饪，要采纳先进本领或建筑以最猛进度保留原料的养分身分，减少养分身分亏空，荧惑在加工过程中限度烹饪油、食盐、食糖的添加量。同期，要求坐褥企业在保险食物安全的前提下，轮廓筹商养分品性等多方面因素合理设定保质期。

四是就联系奢华教导作出国法。为保险奢华者正确食用，范例要求对预加工已熟制产物和预加工未熟制及未皆备熟制产物的食用阵势作出明确标示，预防未熟制及未皆备熟制的产物因加热不充分激励食源性疾病，或过度加热而影响产物养分品性及口感。

为什么这些类食物不属于预制菜？

预制菜都包括哪些和不包括哪些类别，一直是公众关爱的焦点。范例明确，预制菜是以一种或多种食用农产物过甚成品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅动、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产物。

预制菜不包括：主食类食物、净菜类食物、即食食物和中央厨房制作的菜肴。据范例草拟行家先容，主要从几个方面筹商：

一是预制菜应具有菜肴的特征，是以范例摒除了主食类产物，主食类产物一样有相应的食物安世界度范例进行措置和范例；

二是预制菜应具有“经工业化预加工”的特征，仅经清洗、去皮、分切处理的净菜类食物，未篡改其看成原料的基本属性，仍属于食物原料规模，是以范例摒除了净菜类食物，净菜类食物一样有相应的食物安世界度范例进行措置和范例；

三是预制菜应具有“需加热或熟制后食用”的特征，是以范例摒除了开袋即食的食物（如预包装的火腿肠、泡椒凤爪等在食用前无需复热或熟制处理）等，即食类食物有可实践的筹商食物安世界度范例；

四是预制菜应具有预包装产物属性，按国法中央厨房制作的食物成品或半成品仅向我方的连锁餐饮门店配送，因此，中央厨房在内容上属于“连锁餐饮的里面集约化加工配送中心”，相当于门店自有的厨房，是以中央厨房制作的菜肴未纳入预制菜范围（但中央厨房使用外购的、工业化的、现成的预制菜产物之外）。中央厨房需革职餐饮门径的食物安全法例范例实施措置，举例需实践《食物安世界度范例 餐饮劳动通用卫生范例》等食物安世界度范例。

预制菜保质期最长不应向上12个月

范例对预制菜的保质期也作出了具体要求。据范例草拟行家先容，食物保质期不竭是由食物坐褥企业把柄其产物性情、产物工艺，配料贮存条件等通过实验研究和品性评定后信托的，一般不在范例中作具体国法，本次制定的预制菜安全范例是特例。该条件的设定，主要基于以下三方面筹商：

一是安妥公众奢华习尚和奢华需求。有奢华者对预制菜的保质期问题高度关爱，对有的保质期标注期限过长建议了质疑，暗意从热沈上难以接管。为切实恢复社情民气，范例高出建树了对预制菜保质期的筹商条件，以安妥奢华者的多半期待；

二是皆集预制菜产物的基本属性。预制菜诚然经过工业化预制，但仍属于菜肴规模，最大法例保握品性风范是公众对菜肴类产物的中枢诉求，因此，为保证预制菜产物的安全和养分品性，范例条件中列举了保质期设定时应轮廓筹商的各项因素，并荧惑企业通过优化产物工艺和贮藏输送阵势等措施扶助产物风范和品性保握；

三是皆集产业探询的现实情况。范例草拟组在对200多家企业、超千款市售预制菜产物的“预加工阵势—贮存阵势—保质期”等参数进行探询分析的基础上，统筹筹商公众期待、养分品性、风范口感和产业发展等因素，要求尽量裁减产物保质期，亚博体彩下载最长不应向上12个月。轮廓来看，12个月的期限兼顾了公众诉乞降企业坐褥贪图的现实需要。

对原料和坐褥过程安全建议明确要求

预制菜的原料安全是保证产物安全的泉源关，主要聚首在是否使用腐化堕落原料、农兽残和重金属等抑止物资是否超标、原料起首是否可追思等方面。对此，范例作出明确国法，使用的畜禽产物、水产物、蛋类、食粮、食用菌、淀粉成品等原料均需分辩合乎相应食物安全范例，不得使用腐化堕落的原料，农药残留、兽药残留、抑止物、真菌毒素等均需合乎相应限量措置要求，并应索证索票、验收及格，确保原料起首安全可靠、可追思。

预制菜的坐褥过程需要重心管控交叉抑止风险，并作念好温度限度和卫生措置。对此，范例最初要求，预制菜坐褥贪图全过程需合乎《食物安世界度范例 食物坐褥通用卫生范例》（GB 14881）、《食物安世界度范例 食物贪图过程卫生范例》（GB 31621）、《食物安世界度范例 食物冷链物流卫生范例》（GB 31605）等坐褥贪图范例范例，并在此基础上作出更具体的国法：

一方面是对阵势和硬件条件的国法。为有用留心交叉抑止风险，明确了功课区画分、预处理车间零丁区域建树，以及幸免清洗设施建筑和用具混用筹商要求。举例，明确采纳生鲜水产物为原料的预处理车间，应有零丁的屠宰/去壳、清算、清洗区域；采纳极新果蔬为原料的预处理车间，应建树零丁的去杂、清洗区域。

另一方面是措置和操作性要求。为强化坐褥全经由要津门径管控，国法原料解冻、投料纪录、食物交往用水水质、食物添加剂贮存和出库措置等联系要求。举例，明确需冷冻的产物冻结结束时产物的中心温度应不高于-18℃；需冷藏的产物中心温度应为0℃-10℃。

不得使用防腐剂 尽可能减少食物添加剂

范例还强调了食物添加剂使用原则，即不应指责食物自身的养分价值，不应诡秘食物腐化堕落以及食物自身或加工过程中的质地短处，不应以掺杂、掺假、伪造为想法使用食物添加剂，应充分评估其工艺必要性，作念到非必要不添加，并尽可能减少食物添加剂使用的品种和使用量。

在此基础上，为带领食物企业通过改良工艺本领保险预制菜产物的安全与养分品性，从本领泉源减少对食物添加剂的依赖，范例要求除不得使用防腐剂外，还要尽可能减少食物添加剂的使用，严格限度了允许使用的食物添加剂品种，将可使用的食物添加剂种类松开至《食物安世界度范例 食物添加剂使用范例》（GB 2760）中国法的、可在种种食物中“按坐褥需要适量使用”的添加剂品种（即不需给出添加截至量的品种）。

幸免过度烹饪 贯注保鲜成果

为更好地中意公众对预制菜养分与口感的轮廓需求，范例对养分品性建议明确要求：

一是贯注养分保留与搭配。范例要求熟制过程应幸免过度烹饪；荧惑采纳先进本领或建筑最猛进度保留原料的养分身分，减少养分身分亏空，中意食物的安全养分要求以及奢华者感官品性需求；倡导革职养分平衡原则，通过不同原料的合理搭配和安妥的烹饪阵势来防守菜肴的养分性情。

二是积极落实“三减”要求。范例荧惑企业在加工过程中限度烹饪油、食盐、食糖的添加量，以中意奢华者“减油、减盐、减糖”的需求。

三是贯注保鲜成果与风范保握。范例荧惑采纳气调保鲜、冰温保鲜等故意于保鲜的本领，以及非热加工、包埋输送等养分与风范稳态化本领，减少养分身分亏空，扶助口感、风范和质地等产物品性和口味收复度。

保险包装安全 适配加热和食用阵势

预制菜的包装是否健康安全也很受关爱，为保险预制菜产物在坐褥、贮存、输送、销售及加热/熟制过程中的安全与便利，范例对产物包装建议明确要求：

一是保险包装联想与材料安全。范例要求应把柄预制菜产物特色合理进行包装联想，采用包装工艺，且内包装材料应合乎国度联系食物交往材料范例的国法。包装材料要有富裕的阻隔性能，冷冻产物的包装材料还应有富裕的耐寒性能，保证产物应有的风范和品性。

{jz:field.toptypename/}

二是适配加热与食用阵势。范例要求带包装加热/熟制的产物，其内包装材料应有耐热性，受热不粘连、不变色、不变形。

三是确保包装完满与密封性。范例要求产物应包装完满，无较着变形、残败或温存。密封包装应完满，封口严实、安祥，无温存，不应有渗漏表象。

此外，范例还荧惑使用绿色环保新式包装材料。通过使用合乎食物安世界度范例的包装材料，使其合乎其应有的使用场景（如是否大略加热），以确保安全。

属目国法标签记号 要让奢华者一目了然

为保险奢华者权力，带领奢华者选购预制菜产物，范例建议了针对性的要求。

一是要求对投料量或成品含量记号。范例对预制菜产物的原料或身分的投料量，或其在成品中的含量标示给出了属目国法，让奢华者不错通过标签一目了然地了解到产物的真正情况，关于带领奢华者选购联系键作用。

二是要求标签标注食用阵势。由于预制菜有的仅经过调治腌制，有的经过半熟制尚不可平直食用，有的虽经熟制但食用前还需复热。因此，为了让奢华者涌现预制菜的预制阵势来采用安妥的后续加工和食用阵势，以预防未熟制和未皆备熟制的产物因加热不充分激励食源性疾病，同期预防对照旧熟制过的预制菜过度加热而影响产物养分品性和口感，范例国法预制菜标签应明确标示产物的食用阵势，预加工已熟制的应标示“需加热或复热后食用”；预加工未熟制及未皆备熟制的应标示“需熟制后食用”。

三是对包装材料有教导要求。关于不可与产物沿途加热/熟制的包装材料也应明确教导，这么既保险了奢华者的饮食安全，也有助于奢华者更了了该如何食用。

（总台央视记者 杨阳 史迎春）

裁剪 陈艳婷